Впровадження Таксономії ЄС: огляд готовності національного законодавства України
1. Вступ
Перехід до безпечної, кліматично нейтральної, стійкої, більш ресурсоефективної та циркулярної економіки є ключовим для довгострокової конкурентоспроможності ринків Європейського Союзу.
У грудні 2016 року Європейська комісія уповноважила групу експертів розробити загальну та комплексну стратегію сталого фінансування. У березні 2018 року Єврокомісія опублікувала План дій щодо фінансування сталого розвитку, започатковуючи амбітну стратегію переорієнтації капіталу на інвестування з урахуванням екологічних та кліматичних аспектів.
2. Необхідність єдиних критеріїв
Впровадження сталого фінансування ускладнювалося відсутністю єдиних критеріїв для визначення сталості діяльності. Це призводило до:
-
випадків грінвошингу, коли компанії позиціонували діяльність як екологічно сталу без належного підтвердження;
-
розбіжностей у національних вимогах щодо маркування еко-продуктів, що ускладнювало транскордонні інвестиції.
У зв’язку з цим виникла потреба в єдиній уніфікованій системі, яка б дозволяла визначати сталість діяльності на основі гармонізованих критеріїв.
3. Таксономія ЄС: визначення та мета
Таксономія ЄС – це законодавчий акт, який встановлює принципи та технічні критерії для визначення екологічно та кліматично сталої діяльності.
Її ключові цілі:
-
реалізація Паризької угоди та Європейського Зеленого курсу;
-
розвиток ринків сталих інвестицій;
-
протидія грінвошингу;
-
впровадження принципу "Не завдавати істотної шкоди" (Do No Significant Harm, DNSH).
Таксономія ЄС допомагає інвесторам обирати діяльність, що сприяє боротьбі з кліматичною кризою та застосуванню кращих екологічних практик.
4. Застосування Таксономії ЄС
-
Розробка нових зелених фінансових продуктів.
-
Оцінка проєктів для спрямування фінансування.
-
Регулювання нефінансової звітності та рейтингової діяльності.
-
Уніфікація вимог до звітності та розкриття інформації.
5. Актуальність для України
Імплементація Таксономії ЄС в Україні обумовлена такими факторами:
-
Зобов’язання в межах євроінтеграції: Україна має гармонізувати національне законодавство з європейським.
-
Вимоги міжнародних партнерів: Зовнішнє фінансування часто передбачає виділення коштів на зелені активності, однак в Україні наразі відсутні національні критерії їх визначення.
-
Необхідність прозорого вимірювання потоків сталого фінансування.
6. Наступні кроки
Цей документ аналізує прогалини між українським законодавством та положеннями Таксономії ЄС, а також містить перелік нормативно-правових актів, які потребують змін для її імплементації.
Таксономія ЄС є частиною ширшого законодавчого пакета сталого розвитку та фінансування, тому її норми повинні застосовуватись у поєднанні з іншими нормативними актами для доповнення та конкретизації регулювання.